Mediante la ley número 10 (Gaceta oficial N 23.242) del siete de marzo de 1997, fue fundada la comarca Ngäbe Buglé señalando que las tierras son propiedades de los pueblos indígenas, en un territorio que limita con las provincias de Bocas del Toro, Chiriquí y Veraguas. Constituido por terreno ancestrales Ngäbe Buglé, que, desde la creación de la República en 1903, les pertenecían a estás tres provincias mencionadas.
Dicho territorio comarcal está habitado por los Ngäbe, Buglé y campesinos con una población de alrededor de 154,335 personas, en un área de 6,968 km, teniendo así al corregimiento de Llano Tugrí (Buabïti) como su capital.
Para 1972 el Gobierno de Panamá estaba obligado a establecer comarcas, demarcando así que los pueblos indígenas tenían derecho exclusivo de las tierras y la autonomía necesaria, sin embargo, la comarca Ngäbe Buglé, fue conformada como resultado de la promesa del gobierno y la presión política de los indígenas unidos por la amenaza de la explotación de los recursos naturales y degradación ambiental, y al ser estos los pueblos originarios los que mayor importancia les dan a la madre naturaleza y al ver estos problemas, se veían obligados a luchar para que se le otorgará estos territorios.
Cabe mencionar que, aunque están estrictamente relacionados dentro de la comarca, tanto como los Ngäbe y Buglé, son dos grupos cuyas lenguas son un tanto difícil de comprender; por un lado, los Ngäbe el grupo más grande habla Ngäbere y por otro el Buglé, el grupo más pequeño, de habla Blugere, siendo estos dos grupos los que constituyen la mayor población indígena en Panamá. Y que cumplió este año, 24 años de ser territorio autónomo y administrado por los mismos indígenas originarios.
A su corta edad, la administración de justicia, en la comarca, cuenta con cuatro juzgados municipales, un juzgado comarcal con sede en Llano Tugrí, cabecera de la comarca. Por su parte, el Ministerio Público ha estructurado el funcionamiento de una Fiscalía de Asuntos Indígenas para cubrir nueve distritos comarcales.
Manejo público de la administración política
Al tener una posesión autónoma del territorio, dentro de la comarca, se escoge una asamblea general, un gobernador y cualquier número de líderes regionales y locales, sin embargo, el gobierno todavía controla los gastos públicos y los ingresos al territorio.
Este año, después de 11 años sin elecciones, el pasado 13 de febrero, se llevaron a cabo las elecciones en la comarca Ngäbe Bugle, para escoger a un cacique general, tres caciques regionales y nueve locales además de 384 delegados al congreso general. Para este año, la mitad de las postulaciones fueron mujeres, garantizando la paridad de género.
Las elecciones fueron organizadas por el Tribunal Electoral con el apoyo de la comisión general, contabilizando el padrón electoral preliminar 160,968 personas habilitadas para ejercer el sufragio, en los 337 centro de votaciones, con 493 mesas. Salió victoriosa como cacique general, la señora Elena Cruz Guerra.
Es importante recalcar que, para este año, la participación femenina tuvo una mayor presencia en toda la comarca, a diferencia de las últimas elecciones efectuadas en el 2011, siendo el distrito de Kodriri en Muna, con más población electoral, de la provincia de Veraguas, en tanto al corregimiento con más votante, es el de Moncreek, en el corregimiento de Jirunday provincia de Bocas del Todo. Mientras que el centro de votación con más electorales es la escuela de Soloy con 2,749.
La gran mayoría de los residentes de la población comarcal, espera que con la escogencia de los nuevos líderes, la comarca pueda tener una mejor administración y traiga consigo proyectos de que beneficien a toda los habitantes y que de igual manera la comarca pueda ser competitiva en cuanto a las otras provincias de Panamá.
